三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，按照管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)保原則，制定本部門落實(shí)方案，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容、目標(biāo)及任務(wù)分工，制定配套政策措施，強(qiáng)化對(duì)縣（市、區(qū)）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督考核，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各縣（市、區(qū)）政府要把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域首位責(zé)任人，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)安排指標(biāo)進(jìn)度，防止脫離實(shí)際層層加碼，確保各項(xiàng)工作有力有序完成。完善對(duì)各縣（市、區(qū)）政府及職能部門的責(zé)任清單，健全責(zé)任體系。各縣（市、區(qū)）要建立完善“網(wǎng)格長”制度，壓實(shí)各方責(zé)任，層層抓落實(shí)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門的落實(shí)情況，納入市政府督查和相關(guān)專項(xiàng)督查，對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的予以表揚(yáng)激勵(lì)，對(duì)庸政懶政怠政的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市環(huán)保局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期調(diào)度，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。（市環(huán)保局牽頭，各有關(guān)部門配合）

（二）嚴(yán)格考核問責(zé)。

要將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要內(nèi)容，納入朔州市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核辦法，做好考核結(jié)果應(yīng)用?？己瞬缓细竦目h（市、區(qū)），由上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等公開約談縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人；實(shí)行區(qū)域環(huán)評(píng)限批，取消授予的有關(guān)生態(tài)文明榮譽(yù)稱號(hào)。發(fā)現(xiàn)篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，考核結(jié)果認(rèn)定為不合格，并依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)工作不力、責(zé)任不實(shí)、污染嚴(yán)重、問題突出的縣（市、區(qū)），由市環(huán)保局公開約談縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人。制定量化問責(zé)辦法，對(duì)重要攻堅(jiān)任務(wù)完成不到位和環(huán)境質(zhì)量改善不到位的實(shí)施量化問責(zé)。對(duì)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（市環(huán)保局牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局等配合）

（三）加強(qiáng)環(huán)境信息公開。

加大環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開力度。市環(huán)保局每月通報(bào)各縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量狀況，定期公布環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法信息和超標(biāo)超量排污的單位名單，及時(shí)公開重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制性公開制度。重要排污單位應(yīng)及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

（四）構(gòu)建全民行動(dòng)格局。

樹立“環(huán)境治理，人人有責(zé)”環(huán)保意識(shí)。倡導(dǎo)全社會(huì)“同呼吸共奮斗”，動(dòng)員社會(huì)各方力量，群防群治，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。鼓勵(lì)公眾通過多種渠道舉報(bào)環(huán)境違法行為。樹立綠色消費(fèi)理念，積極推進(jìn)綠色采購，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。強(qiáng)化企業(yè)治污主體責(zé)任，中央及省屬企業(yè)要起到模范帶頭作用，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)。（市環(huán)保局牽頭，各有關(guān)部門配合）

積極開展多種形式的宣傳教育。普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，納入國民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。各地建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督引導(dǎo)作用，積極宣傳大氣環(huán)境管理法律法規(guī)、政策文件、工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法等。通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等設(shè)立環(huán)境問題曝光臺(tái)，每周曝光突出環(huán)境問題，報(bào)道整改進(jìn)展情況，形成打擊環(huán)境違法行為的濃厚輿論氛圍。（市環(huán)保局牽頭，市委宣傳部、市委組織部等各有關(guān)部門配合）